Voorkomen boete van de Arbeidsinspectie

In navolging op het nieuwsitem van “1vandaag” van vorige week dat het aantal ernstige ongevallen blijft stijgen en dat de Arbeidsinspectie hierdoor meer gaat controleren en dus mogelijk ook meer gaat beboeten, hieronder wat je als werkgever moet doen om een boete van de Arbeidsinspectie te voorkomen.

Grondslag voor boete van de Arbeidsinspectie

In de Arbowet en de daaronder liggende regelingen is vastgelegd wat de rechten en de rechten en plichten zijn op het terrein van veilig en gezond werken. Zo moeten opdrachtgevers en werkgevers goede randvoorwaarden creëren om werknemers gezond en veilig te kunnen laten werken.

Doet de werkgever dat niet, zijn zij in overtreding en/of vindt er een ongeval plaats, dan kan de Arbeidsinspectie een boete opleggen. Deze normbedragen voor deze boetes variëren van € 340,- tot €13.500,-. Daarnaast geldt een boetenormbedrag van €50.000 wanneer een werkgever een arbeidsongeval niet direct meldt en waarbij de toezichthouder geen onderzoek meer kan verrichten.

Deze normbedragen voor de boete van de Arbeidsinspectie kunnen afhankelijk van de bedrijfsgrootte met een bepaald percentage naar benden worden bijgesteld.

Verhogen boete van de Arbeidsinspectie

Bij de berekening van de boete van de Arbeidsinspectie kunnen, naast een verlaging vanwege de bedrijfsgrootte, ook 4 factoren meespelen die leiden tot een verhoging van de boete. De 4 factoren zijn:

• wanneer een arbeidsongeval leidt tot de dood wordt de boete vermenigvuldigd met 5;
• bij een arbeidsongeval dat leidt tot blijvend letsel of ziekenhuisopname wordt de boete vermenigvuldigd met 4 (als je wit weten hoe je deze, maar ook andere ongevallen kan voorkomen lees dan het artikel: “leren van bijna ongevallen”);
• indien de overtreding is aangemerkt als ‘zware overtreding’ wordt een vermenigvuldiging van 2 toegepast;
• wanneer meer dan 10 respectievelijk meer dan 50 werknemers zijn blootgesteld kan de boete met 1,5 respectievelijk 2 worden vermenigvuldigd.
• bij een herhaling van een overtreding of soortgelijke overtreding kan het boetebedrag met 100 of 200% worden verhoogd.

Voorkomen boete van de Arbeidsinspectie

Wanneer de werkgever aantoonbaar inspanningen heeft verricht die gericht zijn op het voorkomen van de overtreding, kan dit leiden tot matiging van de boete. Met andere woorden als je als werkgever aan kan tonen dat aan alle vier de onderstaande inspanningen juist hebt verricht, dan kan je de boete van de Arbeidsinspectie geheel voorkomen. De volgende inspanningen kunnen leiden tot een matiging van 25% per onderdeel en voor 100% wanneer alle 4 aangetoond kunnen worden.

1. Als de risico’s van de concrete werkzaamheden voldoende zijn geïnventariseerd en een veilige werkwijze is ontwikkeld die voldoet aan de vereisten van de Arbowet.

Wat hier mee bedoeld wordt is dat je als werkgever de risico’s van de werkzaamheden in kaart moet brengen en op basis van deze risico’s de juiste maatregelen moet vaststellen en nemen om de werkzaamheden veilig uit te kunnen voeren. Dit doe je normaal gesproken a;s werkgever doormiddel van de wettelijk verplichte RI&E & TRA (Risico-Inventarisatie & Evaluatie en Taak-Risico -Analyse) en het daaraan gekoppelde Plan van Aanpak.

Heb je deze risico’s geïnventariseerd en heb je een veilige werkwijze ontwikkeld dan draagt dit voor 25% bij aan het voorkomen boete van de Arbeidsinspectie.

2. Als de noodzakelijke randvoorwaarden zijn gecreëerd voor het toepassen van een veilige werkwijze;

Ook hier val je weer terug op hierboven reeds beschreven RI&E en TRA. Pak je de voorgeschreven acties vanuit het Plan van Aanpak en zorg je bijvoorbeeld voor een mogelijkheid om veilig op hoogte te kunnen werken, voor de juiste persoonlijke beschermingsmiddelen en voor de juiste training en/of opleiding, dan creëer je daarmee de noodzakelijke randvoorwaarden.

Heb je de noodzakelijke randvoorwaarden gecreëerd, dan draagt dit voor 25% bij aan het voorkomen boete van de Arbeidsinspectie.

3. Als er adequate instructies zijn gegeven;

Ook hier val je weer terug op hierboven reeds beschreven RI&E en TRA. Pak je de voorgeschreven acties vanuit het Plan van Aanpak en zorg je voor duidelijke instructies aan de medewerkers op basis van de geconstateerde risico’s. Dit kan je bijvoorbeeld doen bij indiensttreding, bij een start werkoverleg of bij een Toolboxmeeting. Zorg je daarnaast de aantoonbaarheid van deze instructies doormiddel van bijvoorbeeld een handtekening.

Op deze manier heb je adequate instructie gegeven en dan draagt dit onderdeel voor 25% bij aan het voorkomen boete van de Arbeidsinspectie.

4. Als er adequaat toezicht is gehouden.

Heb je de risico’s in beeld, heb je een veilige werkwijze en een veilige werkplek gecreëerd en heb je de juiste gegeven, dat is nog niet voldoende. Om de laatste 25% matiging te ontvangen, moet je ook aantoonbaar controleren of de medewerkers zich aan de afspraken houden. Dit kan je doen doormiddel van een (maandelijkse) werkplekinspectie en het aanspreken van de medewerkers wanneer zij zich niet aan de afspraak houden.

Op deze manier heb je adequaat toezicht gehouden en dan draagt dit onderdeel voor 25% bij aan het voorkomen boete van de Arbeidsinspectie.

VCA-bedrijfscertificaat en voorkomen boete van de Arbeidsinspectie

Alle vier de hierboven beschreven maatregelen ter voorkoming van een boete van de Arbeidsinspectie, dient de werkgever aan te kunnen tonen, wil hij mogelijk recht hebben tot matiging van de opgelegde boete.

Cresco-consultancy kan u ondersteunen bij inrichten van een systeem waarmee u voldoet aan deze matigingseisen. Wat echter ook een mogelijkheid is ter voorkoming van een boete van de Arbeidsinspectie is de ontwikkeling van een VCA-managementsysteem. Een systeem waarmee u voldoet aan de eisen vanuit de VCA-norm, u een VCA-bedrijfscertificaat kan behalen, maar tevens grotendeels voldoet aan de eisen die de Arbowet aan de werkgever stelt.

Daarbij kan het bijkomende voordeel zijn dat u met een VCA-certificering ook voldoet aan de inkoop- en aanbestedingseisen van overheden en grotere opdrachtgevers in Nederland.

Cresco-consultancy en het voorkomen boete van de Arbeidsinspectie

Wil je boetes voorkomen, zeker stellen dat je aan de wet- en regelgeving voldoet en de noodzakelijke maatregelen treft om de medewerkers hun werkzaamheden veilig te kunnen laten uitvoeren, neem dan geheel vrijblijvend contact op met cresco-consultancy.

Of u nu enkel een RI&E & TRA wil, een Plan van Aanpak met aanvullende instructies of een geheel VCA-bedrijfscertificaat, cresco-consultancy kan u daarbij ondersteunen. De adviseur van cresco-consultancy kan u kort en bondig uitleggen wat u dient te doen om deze doelen te bereiken.