De taak van een uitzendbureau is een persoon leveren om werkzaamheden uit te voeren, maar de verantwoordelijkheid ligt bij de inlener. Toch ziet de Nederlandse Arbeidsinspectie dat inleners de verantwoordelijkheid in de praktijk graag bij het bureau leggen. Op 15 oktober 2026 kwam de inspectie daarom met een vernieuwde checklist voor bedrijven die personeel inlenen. Hieronder lees je hoe de taken zijn verdeeld, welke informatie uit je RI&E bij het uitzendbureau en de uitzendkracht moet komen en wat je auditor wil zien.

Kort antwoord op de vraag: wie is verantwoordelijk voor de veiligheid van een uitzendkracht? In de eerste plaats het bedrijf waar de uitzendkracht aan het werk gaat. De Arbowet behandelt de inlever als werkgever zodra het om arbeidsomstandigheden gaat. Werkplek, instructie, beschermingsmiddelen en toezicht liggen dus bij jou. Het uitzendbureau zorgt voor contract, loon en de juiste diploma’s. Of iemand in Nederland mag werken moet je zelf controleren.

Wat staat er in de nieuwe checklist van de Arbeidsinspectie?

De checklist voor inleners is een gratis online test, waarbij je elke vraag met “ja”, “nee” of “nog checken” beantwoordt. Je krijgt er tips en uitleg bij. De Arbeidsinspectie stelde hem op met de Belastingdienst, UWV, SVB en de uitzendbranche. De checklist gaat over werkomstandigheden, arbeidsvoorwaarden, veiligheid op de werkvloer en het recht om in Nederland te werken.

De eerste vraag laat meteen zien hoe concreet de checklist is: staat je uitzendbureau bij de KvK ingeschreven als uitlener? Dat zoek je zelf op met de Waadi-check. Een uitdraai in je dossier is je bewijs bij een inspectie.

Wie doet wat: inlener of uitzendbureau?

De vuistregel is simpel: wie de situatie beïnvloedt, is verantwoordelijk, dus het uitzendbureau beheerst de papieren kant en jij de werkvloer. Per taak ziet dat er als volgt uit:

Tabel inlener of uitzendbureau

Welke RI&E-informatie krijgt een uitzendkracht?

Een uitzendkracht krijgt voordat het werk begint de risico’s van zijn eigen functie en werkplek te zien. Het uitzendbureau gebruikt die informatie om iemand met de juiste diploma’s te selecteren en de uitzendkracht gebruikt het om te weten waar hij op moet letten. Je hele RI&E opsturen is niet nodig en werkt ook niet, want niemand leest die 40+ pagina’s. Maak per functie een kort overzicht met de:

  • meest voorname risico’s van het werk en de plek waar ze voorkomen;
  • maatregelen die je hebt getroffen en de beschermingsmiddelen die verplicht zijn;
  • diploma’s, keuringen en certificaten die verplicht en/of belangrijk zijn;
  • bijzonderheden als werken op hoogte, gevaarlijke stoffen of aanrijdgevaar.

Een RI&E werkt pas als stakeholders op de hoogte zijn van de inhoud en daarover kun je hier meer lezen.

Wat wil je auditor zien bij ISO 45001, VCA of VCU?

Een auditor is er om te beoordelen of uitzendkrachten meedraaien in je managementsysteem en dat niet ergens een losse map met contracten staat. Elk certificaat heeft een eigen verantwoordelijkheid:

  • ISO 45001 gaat over het controleren van de risico’s van ingehuurde krachten, dus dat iedereen onder jouw gezag bekwaam is en dat je ze betrekt bij veiligheidsvraagstukken;
  • VCA kijkt of uitzendkrachten de juiste VCA-diploma’s hebben, voorlichting krijgen en deelnemen aan toolboxmeetings en LMRA’s. De auditor gaat ook het gesprek aan met uitzendkrachten op de werkvloer;
  • VCU draait om het uitzendbureau zelf. Een VCU-gecertificeerd bureau vraagt standaard naar de risico’s van de functie en houdt contact met inlener en uitzendkracht, maar de werkplek is en blijft jouw verantwoordelijkheid.

De bovengenoemde checklist van de Arbeidsinspectie zet je in op drie momenten: bij het kiezen van een nieuw uitzendbureau, bij de jaarlijkse evaluatie van je vaste bureaus én tijdens je interne audit.

Checklist: ben je klaar voor de eerste werkdag?

Start er een nieuwe uitzendkracht bij jouw organisatie? Vink eerst deze punten af voordat het startsignaal gaat:

  • De inschrijving van het uitzendbureau als uitlener is gecheckt en bewaard.
  • Het uitzendbureau heeft de functie-eisen en het overzicht met risico’s ontvangen.
  • Loon en CAO zijn afgestemd en vastgelegd.
  • Het ID-bewijs is gecontroleerd en de controle is ook vastgelegd.
  • De uitzendkracht mag in Nederland werken.
  • Diploma’s als B-VCA zijn aangeleverd en gecontroleerd.
  • Er is een vast intern aanspreekpunt voor de eerste dagen.
  • Rondleiding, uitgifte en uitleg van PBM zijn gepland voor de eerste taak.
  • De uitzendkracht weet bij wie hij een onveilige situatie of incident moet melden.

Wat verandert er met de Wtta?

In 2027 start er een nieuwe wijziging, want vanaf 1 januari mag een uitlener alleen nog arbeidskrachten uitlenen met een toelating onder de Wet toelating terbeschikkingstelling arbeidskrachten (Wtta). Handhaving begint vanaf 2028 en vanaf dan riskeer je als bedrijf dus ook een boete als je met een uitlener zonder toelating werkt. Vraag je vaste uitzendbureaus nu alvast naar de stand van zaken.

Hoe helpt cresco-consultancy?

We helpen je als MKB-organisatie graag om het werken met uitzendkrachten goed in te richten binnen ISO 45001, VCA en VCU. We kijken of de keuze van uitzendbureaus, de instructies voor de eerste werkdag en de risico’s aansluiten op wat de Arbeidsinspectie en de auditor van je verwachten.

Veelgestelde vragen over uitzendkrachten en de inlener

Geldt mijn RI&E ook voor uitzendkrachten?
+
Ja. De RI&E beschrijft de risico’s van het werk en de werkplek, en die zijn hetzelfde voor iedereen die er werkt. Een uitzendkracht moet die risico’s dus ook kennen. Stuur het uitzendbureau vóór de start een overzicht per functie en bespreek het op de eerste dag met de uitzendkracht.
Moet ik zelf instructie geven aan een uitzendkracht?
+
Ja. Alleen jij weet hoe je machines werken, waar de looproutes lopen en welke afspraken er gelden. Geef de uitleg op de eerste dag, vóór de eerste taak, en laat de uitzendkracht aftekenen. Verandert het werk of de werkplek, dan volgt nieuwe uitleg.
Wie draait op voor de schade als een uitzendkracht gewond raakt?
+
Vaak de inlener. Omdat je voor de arbeidsomstandigheden als werkgever geldt, kan de Arbeidsinspectie jou beboeten en kan de uitzendkracht jou aansprakelijk stellen. Je positie is veel sterker als je kunt laten zien dat je de risico’s kende, uitleg gaf en toezicht hield.
Mag ik erop vertrouwen dat het uitzendbureau het werkrecht heeft gecheckt?
+
Nee. De Arbeidsinspectie is daar duidelijk over: de inlener moet dit zelf nagaan. Bekijk het ID-bewijs en waar nodig de verblijfs- of werkvergunning, en leg vast dat je dat hebt gedaan.
Is een VCU-gecertificeerd uitzendbureau genoeg?
+
Het helpt, maar het is niet genoeg. VCU laat zien dat het bureau zijn eigen taken goed regelt. De veiligheid op jouw werkplek, de uitleg op de eerste dag en het toezicht blijven bij jou liggen.
Wat betekent de Wtta voor mij als inlener?
+
Vanaf 1 januari 2027 hebben uitleners een toelating nodig. Vanaf 2028 wordt daarop gehandhaafd en kun je als inlener een boete krijgen als je met een uitlener zonder toelating werkt. Ga daarom nu al na hoe ver je uitzendbureaus zijn.

Arbo kennisbank

100% score met behalen alle arbocertificaten

cresco-consultancy heeft tot heden al haar VCA, SCL en ISO 45001 certificeringstrajecten met een positief resultaat afgerond. Dat houdt in dat alle certificaten direct en zonder vertraging zijn verstrekt door de certificerende instanties.

Voor de ervaringen van opdrachtgevers van cresco-consultancy kan je de referentiepagina bezoeken.

Contact

070 - 891 49 11
info@cresco-consultancy.nl
Leidschendam

KvK nr.: 80369553
BTW ID: NL861650244B01